中國高利貸亂象印發跑路與樹林區機車借款成鮮明對比
2010年9月，本刊曾發表《浙江建德信用聯社的高利貸戲法》壹文，披露了建德市奔洋紡織制品有限公司和雲天休閑用品有限公司利用與建德信用聯社高管的“特殊”關系，相互勾結從銀行套取大量資金用于高利貸非法經營的事實。
如今，3年過去了，隨著兩家企業負責人的相繼“跑路”，不但使該問題再次暴露，而且將造成大量的銀行資金無法收回。
近日，《法人》記者再次到建德對該事件進行調查。
高利貸企業主“跑路”引發恐慌
許松走在建德市蓮花鎮的街道上，總是顯得焦躁不安。同處該鎮的雲天休閑用品有限公司法人代表陳娟雲“跑路”了，帶給自己的是致命的打擊。
做母料生意的許松本與做休閑用品的陳雲娟業務上不存在任何關系，二人也沒有什麽往來。陳娟雲的“跑路”原本與其扯不上任何牽連。但由于幾年前許松爲同做母料生意的王進做過貸款擔保，這就不得不使許松爲陳娟雲的“跑路”承擔起了連環擔保責任，因爲王進剛剛給陳娟雲做了貸款擔保。
“大學畢業畢業後，由于找不到合適的工作，而作爲當地三大支柱産業之壹的母料生意又十分興盛，在家人的影響下便開始涉足母料經營。由于當時自己壹沒場地，二沒資金，是陳娟雲的丈夫余雪建完全靠關系幫自己向信用聯社貸的款。所以，當陳娟雲提出讓自己擔保時，自己沒做任何思考便答應了。”王進告訴《法人》記者。
王進的合作夥伴伸著食指說：“剛剛在擔保協議上簽字不到壹個禮拜，陳娟雲就跑了。早知這樣，就是把這個手指頭剁下來，也不會在擔保書上摁那個手印。”
在許松的帶領下，記者再次來到位于蓮花鎮政府旁邊的雲天休閑公司門口，但這裏早已是人去樓空。
門崗內住著的壹位中年婦女告訴記者：“公司裏面早已經沒有壹個人了，老板已經跑了將近壹個月了，電話也聯系不上。自己家在鄉下，不識字，壹直在這看門，但老板已經半年沒有給發過工資了。”
據了解，陳娟雲的“跑路”，不但使當地衆多小微企業主感到不安，而且還有200余戶村民因卷入陳娟雲的民間借貸頗爲恐慌。
現年71歲的黃關鍵是壹名駐村協警，早些年聘用在供銷社工作，下崗後壹直與其老伴在村裏開小商店維持生計。老兩口幾十年辛辛苦苦才攢下了20萬元養老錢。2010年，陳娟雲在其姐姐(黃的外甥媳婦，在雲天休閑做會計)的帶領下找到黃關鍵，說“企業運轉困難，需要資金”，以月息壹分將老黃的20萬元借走至今。
黃的老伴告訴記者：“老頭本來身體就不好，有頭痛病。陳娟雲跑後，借錢的事又不敢告訴兒子，頭痛病便變得經常發作。”
許大胖是壹位老實巴交的農民，壹直以種田爲生。靠平時打零工、撿破爛，省吃儉用積攢了6萬余元血汗錢。2010年，在陳娟雲許以月息4分的誘惑下，將6萬余元全部借給了陳。如今不但息沒拿到壹分，而且連血本也沒了。
在蓮花鎮，近期除了陳娟雲的“跑路”外，另壹起引發當地恐慌的事件是奔洋公司負責人楊占武也‘跑路’了。
在奔洋公司的大門口，記者看到大門口“奔洋公司”的牌子已經變成了“浙江不亦樂乎禮儀文化有限公司”。
門口的門衛告訴記者：“已經很長時間沒見過楊老板了，手機壹直處于無法聯通狀態。”
“蓮花鎮共有100余家小微企業，這兩起‘跑路’事件至少將60余家直接或間接地牽連其中，這也是之所以造成了整個蓮花鎮‘恐慌’的根本所在。”許松告訴記者。
銀行大量資金流入非法高利貸
在許松看來，蓮花鎮的企業壹個壹個全是被高利貸壓跨的。這些年，建德銀行的資金都被壹些有關系的企業套走放高利貸了，那些真正想做實體的企業無法通過正常渠道取得銀行貸款進行升級改造，他們不得不向那些能貸款的“關系”公司高息借款，而巨額的利息最終將又他們壹壹壓垮。
據相關資料顯示，蓮花鎮2010年統計共有規模以上(當地簡稱“規上”)企業36家，但到2013年卻僅剩下了6家。
盡管該鎮主管工業的徐委員壹再聲明，“規上”企業數量減少是因爲上調了門檻所致。但蓮花鎮包括銀豐塑料(11410, 25.00, 0.22%)、展威窗簾、鴻偉紡織、永福家具、盛華皮衣、比而軸承等多家企或已停産，企業主已經多年不
“壹方是繼續用款的企業無法正常融到貸款；壹方是有‘關系’企業拿大量銀行資金進行高利貸非法盈利。”建德市的另壹企業主王強告訴記者說：“以建德信用聯社爲例，信用社每年向蓮花鎮的貸款額度爲壹億多元，而僅奔洋公司和休閑雲天就占了近壹個億。”
對于王強描述的情況，《法人》記者曾兩次到建德信用聯社試圖了解奔洋公司和休閑雲天的貸款情況，建德信用聯社始終以“保護企業商業秘密”爲由拒絕向記者透露兩家企業的貸款情況。
而對于蓮花鎮人人皆知的楊占武“跑路”壹事，建德信用聯社也以“隔三差五經常到信用社來上班，但只是現在出去了。”予以掩飾。
實際上，楊占武的奔洋公司和陳娟雲的雲天休閑公司早已不做本職業務，但多年來他們卻依然源源不斷從信用聯社貸取資金進行非法高利貸經營。陳娟雲的高利貸生意已經做到了蓮花鎮以外的乾潭鎮。
2012年，雲天休閑將2500萬貸款高息借給建德市乾潭鎮的浙江天賜公司，由于天賜公司沒能按預期連本帶息歸還雲天休閑，雲天休閑資金鏈斷裂。陳娟雲“跑路”使高利貸事情最終完全敗露。
“2500多萬元的本錢，去年壹年連本帶息就還了3000多萬，比起同期銀行貸款的利率，公司付出的已經夠多的了。”天賜公司壹負責人在電話中如是告訴《法人》記者。
非法高利貸該由誰監管
自2009年開始，王強便就奔洋公司以及雲天休閑與信用聯社管理人員勾結、套取銀行資金進行高利貸非法經營的行爲向建德市相關部門不斷舉報。但王強的壹封封舉報信猶如石沈大海，沒有得到過相關部門的任何回音。
王強告訴《法人》記者：“我最先是向信用聯社負責人反映，由于沒有任何效果，又開始直接到市委、市政府進行反映，最後幹脆直接到紀委、公安等單位進行舉報。”
2010年，《法人》記者接到反映並進行深入調查後，刊發《浙江建德信用聯社的高利貸戲法》壹文，對奔洋公司和雲天休閑公司套取銀行資金用于高利貸非法盈利的事實予以披露。
但時至今日，該行爲卻沒能得到任何糾正。如今，兩家企業老板已經“跑路”了，不知他們的貸款將該由誰來爲其買單？
2013年8月29日，《法人》記者再次到建德信用聯社了解情況。經過長時間的交涉後，信用聯社壹位方姓副主任接待了記者。
方姓副主任用“自己剛到信用社聯社工作，對以前的事情不了解”回答記者，並以“保護企業商業機密” 爲由拒絕向記者透露兩家企業的貸款情況。
與此同時，浙江省銀監局駐建德辦事處的童主任與浙江省銀監局的張科長均以種種理由拒絕接受采訪。這點我們覺得應該向臺灣三重區樹林區借貸學習合法化合理化可以避免很多弊端又可以促進中小型企業的發展。